77 от 27.12.2007

                              УТВЕРЖДЁН

                              Решением Галкинской сельской Думы

от 27.12.2007 г. №77

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  Устав

            Галкинского сельсовета

               Шумихинского района

              Курганской области

(в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 24.02.2009 г.,

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 19.08.2009 г.,

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 15.03.2010 г.,

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 15.06.2010 г.,

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 24.08.2010 г.,

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 31.03.2011 г.,

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 01.11.2011 г.

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г.

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 04.04.2013 г.

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 09.09.2013 г

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 13.03.2014 г)

 

в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 30.09.2014 г)

 

 

 

 Устав Галкинского сельсовета Шумихинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Галкинский сельсовет Шумихинского района Курганской области.

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус Устава Галкинского сельсовета Шумихинского района Курганской области

 

1. Устав Галкинского сельсовета Шумихинского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Галкинского сельсовета Шумихинского района Курганской области (далее - Галкинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Галкинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Галкинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Галкинского сельсовета  предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Галкинского сельсовета  и гражданами.

 

                                           Статья 2. Правовой статус Галкинского сельсовета

 

1. Галкинскому сельсовету  Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского  поселения.

2. Административным центром Галкинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Галкинская сельская Дума, является село Галкино.

 

Статья 3. Границы Галкинского сельсовета и порядок их изменения

 

1. Территория Галкинского сельсовета  определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 01.11. 2004 года № 782   «Об установлении границ муниципального образования «Галкинский сельсовет», входящего в состав муниципального образования «Шумихинский район».

2. Границы Галкинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Галкинского сельсовета

1. Территория Галкинского сельсовета входит в состав территории Шумихинского района.

2. В состав территории Галкинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Галкино,

деревня Михайловка,

деревня Карасёва,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

 

Статья 5. Официальные символы Галкинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Галкинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Галкинского сельсовета устанавливается решением Галкинской сельской Думы.

2. Официальные символы Галкинского сельсовета  подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

 

Глава II. Вопросы местного значения Галкинского сельсовета

 

 

 

Статья 6. Вопросы местного значения Галкинского сельсовета

 

1. К вопросам местного значения Галкинского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Галкинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Галкинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Галкинского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Галкинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Галкинского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Галкинского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Галкинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Галкинского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Галкинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Галкинского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Галкинского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Галкинского сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Галкинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Галкинском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. (статья 6 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 30.09.2014 г. №20)

 

Статья 7. Права органов местного самоуправления Галкинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Галкинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Галкинского сельсовета;

2) (признан утратившим силу Решением Галкинской сельской Думы от  15.03.2010 г. № 06)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Галкинском сельсовете нотариуса; 

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (признан утратившим силу Решением Галкинской сельской Думы от  04.04.2013 г. № 11)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Галкинского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Галкинского сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Галкинского сельсовета. 

8.1) создание муниципальной пожарной охраны (введен решением Галкинской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 06)

9)  создание условий для развития туризма. (подпункты 8 и 9 введены Решением Галкинской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 107)

10)                оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(подпункт 10 введен Решением Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17 )

 11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (подпункт 11 введен Решением Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17 )

 12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; (подпункт 12 введен Решением Галкинской сельской Думы от 30.09.2012 г. №20 )

  13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.(подпункт 13 введен Решением Галкинской сельской Думы от 30.09.2012 г. №20)

2. Органы местного самоуправления Галкинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Галкинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Галкинского сельсовета по решению вопросов местного значения

 

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Галкинского обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Галкинского сельсовета;

   3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (подпункт 3 в редакции решения Галкинской сельской Думы от 13.03.2014 г. № 08);

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Галкинского сельсовета, и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (подпункт 4 в редакции решения Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17 )

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; (подпункт 5 в редакции решения Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 17)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» (подпункт 5.1 введен решением Галкинской сельской Думы от 24.08.2010 г. № 21);

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (подпункт 5.2 введен решением Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 17)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Галкинской сельской Думы, Главы Галкинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Галкинского сельсовета, преобразования Галкинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Галкинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Галкинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Галкинского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (подпункт 7.1 введен решением Галкинской сельской Думы от 04.04.2013 г. № 11)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Галкинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Галкинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Галкинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Галкинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Галкинской сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (подпункт 10 в редакции решения Галкинской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 20)

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 8.1. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; (пункт 1 в редакции решения Галкинской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 20)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(статья 8.1 введена Решением Галкинской сельской Думы от 01.11.2011 г. № 18 )

 

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 9. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением Галкинского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Галкинской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Галкинской сельской  Думы и Главы Галкинского сельсовета, выдвинутой ими  совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Галкинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Галкинской сельской Думой и Главой Галкинского сельсовета, оформляется решением Галкинской сельской  Думы и постановлением Главы Галкинского сельсовета

4. Галкинская сельская  Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Галкинской сельской  Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Галкинская сельская  Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Галкинской  сельской  Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Галкинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Галкинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Галкинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Галкинского сельсовета  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Галкинского сельсовета. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Галкинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Галкинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

1. Выборы Главы Галкинского  сельсовета  проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

При проведении выборов депутатов Галкинской сельской Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (абзац 2 п.1 в редакции  Решения Галкинской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 107)

2. Муниципальные выборы назначаются Галкинской сельской  Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Галкинского сельсовета или судом.

3. Решение Галкинской сельской  Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Галкинской сельской  Думы, Главы Галкинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Галкинского сельсовета, преобразования Галкинского сельсовета

 

1. Голосование по отзыву депутата Галкинской сельской  Думы, Главы Галкинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Галкинской сельской  Думы, Главы Галкинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Галкинской сельской  Думы, Главе Галкинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Галкинской сельской  Думы, Глава Галкинского сельсовета  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Галкинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Галкинского сельсовета), преобразовании Галкинского сельсовета  проводится голосование по вопросам изменения границ Галкинского сельсовета), преобразования Галкинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Галкинского сельсовета, преобразования Галкинского сельсовета  проводится на всей территории Галкинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Галкинского сельсовета, преобразования Галкинского сельсовета  назначается Галкинской сельской  Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Галкинского сельсовета, преобразования Галкинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Галкинского сельсовета  или части Галкинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Галкинского сельсовета, преобразование Галкинского сельсовета  считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Галкинского сельсовета  или части Галкинского сельсовета).

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Галкинского сельсовета, преобразования Галкинского сельсовета  и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Галкинской сельской  Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением _Галкинской сельской  Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Галкинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Галкинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Галкинского сельсовета  или должностным лицом местного самоуправления Галкинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Галкинского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Галкинского сельсовета  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Галкинской сельской  Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления; (пункт 2 в редакции решения Галкинской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 20)

 

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Галкинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Галкинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

           6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

         Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста; (пункт 6 в редакции решения Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17 )

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Галкинского сельсовета  с использованием средств бюджета Галкинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Галкинского сельсовета  проекты муниципальных правовых актов Галкинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Галкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Галкинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Галкинской сельской  Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Галкинского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Галкинского сельсовета  Галкинской сельской  Думой, Главой Галкинского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Галкинского сельсовета, Галкинской сельской  Думы или Главы Галкинского сельсовета .

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Галкинской сельской  Думой, назначаются Галкинской сельской  Думой, а по инициативе Главы Галкинского сельсовета – Главой Галкинского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Галкинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (подпункт 3 изменен Решением Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17)

4) вопросы о преобразовании Галкинского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Галкинской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Галкинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Галкинского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (пункт 4 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17)

Статья 15. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Галкинского сельсовета  и должностных лиц местного самоуправления Галкинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Галкинского сельсовета  могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Галкинского сельсовета сельской  Думы, Главы Галкинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Галкинской сельской  Думы или Главы Галкинского сельсовета), назначается соответственно Галкинской сельской  Думой или Главой Галкинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Галкинского сельсовета, осуществляется решением сельской  Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Галкинской сельской  Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Галкинского сельсовета  и должностным лицам местного самоуправления Галкинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Галкинского сельсовета  и должностными лицами местного самоуправления Галкинского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Галкинского сельсовета  и должностными лицами местного самоуправления Галкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных решением Галкинской сельской  Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Галкинской сельской  Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Галкинского сельсовета  или на части его территории для выявления мнения населения Галкинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Галкинского сельсовета  и должностными лицами местного самоуправления Галкинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Галкинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Галкинской сельской  Думы или Главы Галкинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Галкинского сельсовета  для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностными лицами соответствующего акта

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Галкинской сельской  Думы.

5. Решение Галкинской сельской  Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Галкинского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Галкинского сельсовета  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Галкинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

 

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Галкинского сельсовета

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления  Галкинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Галкинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Галкинского сельсовета  местного самоуправления и участия населения Галкинского сельсовета  в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Галкинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Галкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Галкинского сельсовета) и должностные лица местного самоуправления Галкинского сельсовета  обязаны содействовать населению Галкинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава IV. Органы местного самоуправления Галкинского сельсовета  и должностные лица местного самоуправления Галкинского сельсовета

 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Галкинского сельсовета

 

Структуру органов местного самоуправления Галкинского сельсовета образуют:

1. сельская  Дума.

2. Глава Галкинского сельсовета.

3. Администрация Галкинского сельсовета.

 

Статья 21. Галкинская сельская  Дума

 

1. Галкинская сельская  Дума является представительным органом местного самоуправления Галкинского сельсовета.

2. Галкинская сельская  Дума состоит из 7 (семи) депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Галкинской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Галкинской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий областной Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Галкинской сельской  Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Галкинской сельской (городской, поселковой) Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Галкинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Галкинской сельской  Думы в правомочном составе.

5. Галкинская сельская  Дума обладает правами юридического лица.

6. Галкинская сельская  Дума подконтрольна и подотчетна населению Галкинского сельсовета.

7. Срок полномочий Галкинской сельской Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов (пункт 7 введен Решением Галкинской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 107)

 

               Статья 22. Компетенция Галкинской сельской  Думы

 

1. В исключительной компетенции Галкинской сельской  Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Галкинского сельсовета  на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Галкинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

               5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Галкинского сельсовета;

            6)  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами; (подпункт 6 изменен Решением Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Галкинского сельсовета;

8) определение порядка участия Галкинского сельсовета  в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Галкинского сельсовета  и должностными лицами местного самоуправления Галкинского сельсовета  полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Галкинского сельсовета в отставку (подпункт 10 введен Решением Галкинской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 121).

2. Иные полномочия Галкинской сельской  Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

2.1 Галкинская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Галкинского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Галкинского сельсовета и иных подведомственных Главе Галкинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Галкинской сельской Думой (пункт 2.1 введен Решением Галкинской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 121).

 

                                       Статья 23. Депутат Галкинской сельской  Думы

 

1. Депутат Галкинской сельской  Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Галкинской сельской  Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет (пункт 2 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 06).

 3. Полномочия депутата Галкинской сельской  Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Галкинской сельской  Думы нового созыва.

4. Депутаты Галкинской сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутат Галкинской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом.

6. Для реализации своих полномочий депутат Галкинской сельской Думы имеет право:

1)  избираться и быть избранным в комиссии Галкинской сельской Думы;

2)  принимать участие в заседаниях комиссий Галкинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3)  принимать участие в заседаниях комиссий Галкинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4)  разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Галкинской сельской Думы и её комиссий;

5)  принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях  Галкинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Галкинской сельской Думы;

6)  оглашать на заседании Галкинской сельской Думы, её комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7)  обращаться с депутатским запросом;

8)  знакомиться с текстами стенограмм , протоколов заседаний Галкинской сельской Думы, её комиссий;

9)  передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Галкинской сельской Думы;

10)          объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11)          иметь помощников;

12)          по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Галкинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13)          осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

7. Депутат Галкинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Галкинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Галкинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Галкинской сельской Думы, её комиссий извещать об этом Председателя Галкинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Галкинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Галкинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Галкинской сельской Думы, её комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Галкинской сельской Думы, её комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести приём граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке  о времени и месте проведения  приёма граждан;

10)          не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

8. Депутат Галкинской Думы обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (пункт 8 введен  Решением Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17 )

                        Статья 24. Председатель Галкинской сельской  Думы

 

1. Глава Галкинского сельсовета является Председателем Галкинской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Галкинской сельской Думы

2. Председатель Галкинской сельской  Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Галкинской сельской  Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Галкинской сельской  Думы;

2) созывает заседания Галкинской сельской  Думы, доводит до сведения депутатов  сельской  Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Галкинской сельской  Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Галкинской сельской  Думы;

5) оказывает содействие депутатам Галкинской сельской  Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Галкинской сельской  Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Галкинской сельской  Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

8.1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Галкинской сельской Думы, подписывает решения Галкинской сельской Думы; (подпункт 8.1 пункта 2 изменен Решением Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17)

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Галкинской сельской  Думы.

                                        

                                       Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Галкинской сельской  Думы

 

Полномочия Галкинской сельской  Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Полномочия Галкинской сельской Думы также прекращаются:( абзац 1 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 06 )

1) (исключен Решением Галкинской  сельской Думы от 15.03.2010 г. № 06)

2) принятия Галкинской сельской  Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением  Галкинской сельской  Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Галкинской сельской  Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Галкинской сельской  Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (подпункт 4 пункта 1 в редакции  Решения Галкинской сельской Думы от 30.09.2014 г. №20 )

5) в случае утраты Галкинским сельсоветом  статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Галкинского сельсовета  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Галкинского сельсовета  или объединения поселения с городским округом.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Галкинской сельской  Думы

 

Депутат Галкинской сельской  Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Галкинской сельской  Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

12) Решение Галкинской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Галкинской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Галкинской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.(абзац 12 введен Решением Галкинской сельской Думы от 01.11.2011 г. № 18)

 

                                       Статья 27. Глава Галкинского сельсовета

 

1. Глава Галкинского сельсовета является высшим должностным лицом Галкинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Галкинского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Галкинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Галкинского сельсовета.

           3. Глава Галкинского сельсовета вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов.

           Вступление в должность Главы Галкинского сельсовета осуществляется в торжественной обстановке на открытом заседании Галкинской сельской Думы с участием общественности.

           3.1. При вступлении в должность Глава Галкинского сельсовета приносит присягу:

                «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Галкинского сельсовета, торжественно обещаю неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Галкинского сельсовета. Справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои способности на пользу населения Галкинского сельсовета»

С момента принесения присяги и ее подписания Глава Галкинского сельсовета считается вступившим в должность.

4. Глава Галкинского сельсовета  в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и  Галкинской сельской  Думе.

       4.1 Глава Галкинского сельсовета представляет Галкинской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  деятельности Администрации Галкинского сельсовета и иных подведомственных Главе Галкинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Галкинской сельской Думой; (пункт 2.1 введен Решением Галкинской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 121)

         4.2 Глава Галкинского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами; (пункт 4.2 введен Решением Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 17)

5. Глава Галкинского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Глава Галкинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом.

7. На Главу Галкинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

8. Главе Галкинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Галкинской сельской Думой.

9. Главе Галкинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

10. Главе Галкинского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

11. Главе Галкинского сельсовета гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск 30 календарных дней и 15 календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

12. Главе Галкинского сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий по его письменному заявлению, при условии работы в занимаемой должности не менее одного года. 

 

                                       Статья 28. Полномочия Главы Галкинского сельсовета

                

1. Глава Галкинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Галкинский сельсовет  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Галкинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Галкинской сельской  Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Галкинской сельской  Думы;

2. Глава Галкинского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Галкинскую сельскую  Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Галкинской сельской  Думы проект бюджета Галкинского сельсовета  и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Галкинской сельской  Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Галкинского сельсовета;

4) формирует Администрацию Галкинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Галкинского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Галкинского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Галкинского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Галкинской сельской  Думы планы и программы социально - экономического развития Галкинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

          9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Галкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения  и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области (подпункт 9 в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 121);

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Галкинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Галкинского сельсовета;

11) исполняет бюджет Галкинского сельсовета, утвержденный Галкинской сельской  Думой, распоряжается средствами Галкинского сельсовета  в соответствии с утвержденным Галкинской сельской  Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Галкинского сельсовета

1. Полномочия Главы Галкинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункт 2.1 введен Решением Галкинской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 121)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

            11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (подпункт 11 пункта 1 в редакции  Решения Галкинской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 20)

12) в случае утраты Галкинским сельсоветом  статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)                в случае увеличения численности избирателей Галкинского сельсовета  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Галкинского сельсовета  или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Галкинского сельсовета  его полномочия временно исполняет управляющий делами Галкинского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Галкинского сельсовета выборы Главы Галкинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. Досрочное прекращение полномочий Главы Галкинского сельсовета оформляется решением Галкинской сельской Думы по его письменному заявлению, при условии работы в занимаемой должности не менее одного года.

 

               Статья 30. Администрация Галкинского сельсовета

 

1. Администрация Галкинского сельсовета– исполнительно-распорядительный орган Галкинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Галкинского сельсовета  федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Галкинского сельсовета   руководит Глава Администрации Галкинского сельсовета  на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Галкинского сельсовета  исполняет Глава  Галкинского сельсовета (абзац третий пункта 1 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 06)

 2. Администрация Галкинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Галкинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Галкинской сельской  Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Галкинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Галкинского сельсовета

4. Администрация Галкинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Галкинской сельской  Думе.

5. Структура Администрации Галкинского сельсовета утверждается и изменяется  решением Галкинской сельской  Думы по представлению Главы Галкинского сельсовета.

6. Администрация Галкинского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Галкинской сельской Думы (пункт 6 введен Решением Галкинской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 121)

 

                                       Статья 31. Полномочия Администрации Галкинского сельсовета

                                        

1. К полномочиям Администрации Галкинского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1)       обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения  Галкинского сельсовета и осуществление муниципального контроля (подпункт 1 в ред. Решения Галкинской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 121)

2)       осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Галкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, осуществление государственных полномочий осуществляется за счёт субвенций, представляемых из средств соответствующих бюджетов;

3)       разработка проектов программ и планов социально-экономического развития Галкинского сельсовета и обеспечение их выполнения;

4)       формирование местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовки отчета о его исполнении;

5)       управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном Галкинской сельской Думой;

6)       принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определённом Галкинской сельской Думой;

7)       руководство муниципальными предприятиями, учреждениями и фондами;

8)       организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Галкинской сельской Думы, Главы Галкинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Галкинского сельсовета, преобразования Галкинского сельсовета;

9)       формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

10)     принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населённых пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

11)     принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для сельского поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

12)    иные полномочия, отнесённые к ведению органов местного самоуправления Галкинского сельсовета, за исключением отнесённых к компетенции Главы Галкинского сельсовета, Галкинской сельской Думы.

 

Статья 32. Порядок прекращения полномочий Главы Галкинского сельсовета, Галкинской сельской  Думы, депутата Галкинской сельской  Думы

 

   Порядок прекращения полномочий Главы Галкинского сельсовета, Галкинской сельской  Думы, депутата Галкинской сельской  Думы, независимо от порядка их формирования устанавливается решением Галкинской сельской Думы

                                        

                                       Статья 33. Избирательная комиссия Галкинского сельсовета

 

1. Избирательная комиссия Галкинского сельсовета  организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Галкинского сельсовета, преобразования Галкинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Галкинского сельсовета  является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Галкинского сельсовета .

3. Избирательная комиссия Галкинского сельсовета  формируется Галкинской сельской  Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве  шести членов с правом решающего голоса (пункт 3 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 06).

4. Срок полномочий избирательной комиссии Галкинского сельсовета  составляет 5 лет (пункт 4 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 24.08.2010 г. № 21);

 5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Галкинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, а также Уставом Галкинского сельсовета (пункт 5 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 31.03.2011 г. № 07);

:

Статья 33.1. Формирование избирательной комиссии Галкинского сельсовета

 

                1. Формирование избирательной комиссии Галкинского сельсовета осуществляется Галкинской сельской Думой на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона  от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации»; политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курганской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Курганской области; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Галкинской сельской Думе; предложений других политических партий и иных общественных объединений; предложений  собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Галкинского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Шумихинского района.

    2. Формирование избирательной комиссии Галкинского сельсовета осуществляется Галкинской сельской Думой на основе предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также предложений избирательной комиссии Шумихинского района, территориальной комиссии.

                3. Галкинская сельская Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Галкинского сельсовета на основе поступивших предложений:

                1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

                2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курганской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 37-1 Закона Курганской области от 6 июня 2003 года N 311 "О выборах депутатов Курганской областной Думы";

                3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Галкинской сельской Думе.

                4. Два члена избирательной комиссии Галкинского сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Шумихинского района, остальные члены избирательной комиссии Галкинского сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии.

                5. Предложения  избирательной комиссии Шумихинского района, территориальной комиссии, указанные в пунктах 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Галкинского сельсовета предыдущего состава.

                6. В случае, если указанных в пунктах 3, 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 3, 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных соответственно пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

                7. Даты начала и окончания срока приема предложений по составу избирательной комиссии сельсовета определяются решением Галкинской сельской Думы, которое подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Галкинского сельсовета прежнего состава. Срок приема предложений составляет 1 месяц.

                После окончания срока приема предложений избирательная комиссия Галкинского  сельсовета должна быть сформирована до истечения срока полномочий избирательной комиссии Галкинского сельсовета прежнего состава.

                8. В избирательную комиссию Галкинского сельсовета может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

                9. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Галкинского сельсовета (статья 33.1 введена Решением Галкинской сельской Думы от 31.03.2011 г. № 07);

 

Статья 33.2. Полномочия избирательной комиссии Галкинского                           сельсовета

 

                Избирательная комиссия Галкинского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

                1) осуществляет на территории Галкинского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

                2) обеспечивает на территории Галкинского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

                3) осуществляет на территории Галкинского сельсовета меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

                4) осуществляет на территории Галкинского сельсовета меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

                5) осуществляет на территории Галкинского сельсовета меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

                6) осуществляет на территории Галкинского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

                7) устанавливает порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума при проведении муниципальных выборов, местного референдума и расходовании этих средств;

                8) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования; заверяет, регистрирует списки кандидатов на выборах в Галкинскую сельскую Думу;

                9) утверждает форму и текст бюллетеня по выборам Главы Галкинского сельсовета, депутатов Галкинской     сельской Думы, обеспечивает изготовление и доставку бюллетеней нижестоящим избирательным комиссиям; утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней по выборам в органы местного самоуправления;

                10) опубликовывает перечень государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации на муниципальных выборах, агитации по вопросам местного референдума;

                11) определяет формы и порядок ведения отдельного учета объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, а также принимает данные такого учета;

                12) принимает от организаций, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы или оказывающих услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов;

                13) при проведении муниципальных выборов, местного референдума определяет время предоставления помещения, пригодного для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящегося в государственной или муниципальной собственности, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями, а представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума - с участниками референдума; при получении уведомления о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) в соответствии с законом в течение двух суток с момента получения уведомления размещает содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом доводит ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума);

                14) обращается с представлениями в правоохранительные органы, органы исполнительной власти о проведении проверок и пресечении нарушений закона;

                15) назначает повторные выборы, дополнительные выборы депутатов Галкинской сельской Думы, повторное голосование;

                16) устанавливает образец удостоверяющего полномочия документа уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидатов при выборах в органы местного самоуправления;

                17) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя;

                18) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

                19) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

                20) определяет результаты выборов Главы Галкинского сельсовета, выборов в Рижскую сельскую Думу, местного референдума и опубликовывает их в средствах массовой информации;

                21) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, в архив;

                22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

                  23) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством (статья 33.2 введена Решением Галкинской сельской Думы от 31.03.2011 г. № 07).

 

                                       Статья 34. Муниципальная служба Галкинского сельсовета

 

                                       1. Муниципальным служащим Галкинского сельсовета  является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета  Галкинского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Галкинского сельсовета  устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Галкинской сельской  Думы.

 

Глава V. Муниципальные правовые акты Галкинского сельсовета

 

Статья 35. Система муниципальных правовых актов Галкинского сельсовета

 

1. Систему муниципальных правовых актов Галкинского сельсовета  образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Галкинской сельской  Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Галкинского сельсовета

4) постановления и распоряжения Администрации Галкинского сельсовета (введен Решением Галкинской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 107).

5) постановления и распоряжения Председателя Галкинской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Галкинского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

 

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Галкинской сельской  Думы, Главой Галкинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Галкинской сельской  Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Галкинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Галкинской сельской  Думы Главой Галкинского сельсовета или при наличии заключения Главы Галкинского сельсовета.

 

Статья 37. Муниципальные правовые акты  сельской  Думы

 

1.   Галкинская сельская  Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Галкинского сельсовета, решение об удалении Главы Галкинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Галкинской сельской  Думы и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Галкинской сельской  Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Галкинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Галкинской сельской  Думы, если иное не установлено федеральным законодательством

     В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Галкинского сельсовета входит в состав Галкинской сельской Думы с правом решающего голоса, голос Главы Галкинского сельсовета учитывается при принятии решений Галкинской сельской Думы как голос депутата Галкинской сельской Думы (абзац 2 пункта1 введен Решением Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17).

 

2. Принятые решения Галкинской сельской  Думы направляются Главе Галкинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. (пункт 2 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 06).

3. Глава Галкинского исполняющий полномочия Главы администрации Галкинского сельсовета имеет право отклонить принятое Галкинской сельской  Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Галкинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. (пункт 3 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 06).

4. Если Глава Галкинского сельсовета  отклонит решение Галкинской сельской  Думы, то оно вновь рассматривается Галкинской сельской  Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Галкинской сельской  Думы, оно подлежит подписанию Главой Галкинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 38. Муниципальные правовые акты Главы Галкинского сельсовета

 

Глава Галкинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Галкинской сельской  Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Галкинской сельской  Думы;

2) постановления Администрации Галкинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Галкинского сельсовета по вопросам организации работы Администрации  Галкинского сельсовета (пункт 2 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 107).

3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Галкинского сельсовета в соответствии с федеральными законами (пункт 3 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17).

 

Статья 39. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

 

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Галкинской сельской  Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (абзац 2 пункта1 в редакции  Решения Галкинской сельской Думы от 15 .03.2010 г. № 06)

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Галкинской сельской  Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Галкинской сельской  Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Галкинской сельской  Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 40. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты Галкинского сельсовета  обнародуются:

1)              в селе Галкино через размещение на уличных информационных стендах, а также на стендах расположенных в помещениях Администрации Галкинского сельсовета и Галкинской сельской библиотеки в течение 10 дней

2)              в деревне Михайловка через размещение на уличном информационном стенде и информационном стенде в здании библиотеки в течение 10 дней;

3)              в деревне Карасёва через размещение на уличном информационном стенде в течение 10 дней.

 В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в местной газете «Здравствуйте» в течение 20 дней .

2. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (пункт 2 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17)

 

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты Галкинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством,  Уставом, самим актом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты Галкинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (пункт 2 изменен Решением Галкинской сельской Думы от 30.09.2014 г. №20)

3. Решения Галкинской сельской  Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

           5. Решение Галкинской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Галкинской сельской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (пункт 5  в редакции  Решения Галкинской сельской Думы от 18.09.2012 г. №17 )

 

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Галкинского сельсовета

 

Статья 42. (исключена решением Галкинской сельской Думы от 31.03.2011 г. № 07)

 

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Галкинского сельсовета

 

1. Органы местного самоуправления Галкинского сельсовета  от имени Галкинского сельсовета  самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Галкинского сельсовета  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Галкинского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Галкинского сельсовета  вправе передавать имущество, находящееся в собственности Галкинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Галкинского сельсовета, определяются решением Галкинской сельской  Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Галкинского сельсовета, поступают в бюджет Галкинского сельсовета .

          4. Муниципальное образование Галкинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать  в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (пункт 4 в редакции  Решения Галкинской сельской Думы от 22.03.2011 г. № 07)

5. Решения об участии Галкинского сельсовета  в создании хозяйственных обществ принимаются сельской  Думой по инициативе Главы Галкинского сельсовета или Галкинской сельской  Думы.

Порядок участия Галкинского сельсовета  в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Галкинской сельской  Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Галкинского сельсовета  выступает Администрация Галкинского сельсовета.

                

                                       Статья 44. Бюджет Галкинского сельсовета

                             (в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 20)

1. Галкинский сельсовет имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета Галкинского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Галкинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Галкинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Галкинского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Галкинского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Галкинского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Галкинского сельсовета, решение об утверждении  бюджета Галкинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Галкинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Галкинского сельсовета обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования

                                       Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

                                  (в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 13.03.2014 г. № 08)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 46 Муниципальные заимствования и муниципальный долг

 

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Галкинского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Галкинской сельской Думы.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Галкинского сельсовета в соответствии с порядком установленным решением Галкинской сельской Думы.

 

Статья 47 Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств Галкинского сельсовета

 

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьёй видами долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Галкинского сельсовета могут существовать в виде обязательств по:

1)       ценным бумагам Галкинского сельсовета;

2)       бюджетным кредитам, привлечённым в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3)       кредитам, полученным Галкинским сельсоветом от кредитных организаций;

4)       гарантиям Галкинского сельсовета (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства Галкинского сельсовета не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

1. В объём муниципального долга включаются:

1)       номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2)       объём основного долга по бюджетным кредитам, привлечённым в местный бюджет;

3)       объём основного долга по кредитам, полученным Галкинским сельсоветом;

4)       объём обязательств по муниципальным гарантиям

5)       объём иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Галкинского сельсовета.

1. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

 

Статья 48. Прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга Галкинского сельсовета

 

1. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определённые условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального образования действия) в течение трёх лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истёк срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством, указанное обязательство считается полностью прекращённым и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами Галкинской сельской Думы.
2. Администрация Галкинского сельсовета по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издаёт муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объёма муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.
4. Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством.
6. Выпуски муниципальных ценных бумаг Галкинского сельсовета, выкупленные в полном объёме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

 

                                       Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Галкинского сельсовета  и должностных лиц местного самоуправления

 

Статья 49. Ответственность Администрации Галкинского сельсовета, Галкинской сельской Думы, депутатов Галкинской сельской  Думы и Главы Галкинского сельсовета   перед населением Галкинского сельсовета

 

1. Ответственность Администрации Галкинского сельсовета, Галкинской сельской Думы, депутатов Галкинской сельской  Думы и Главы Галкинского сельсовета   перед населением Галкинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством. (наименование статьи и пункт 1 в редакции Решения Галкинской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 06)

2. Население Галкинского сельсовета  вправе отозвать депутатов Галкинской сельской  Думы и Главу Галкинского сельсовета  в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 50. Ответственность Галкинской сельской  Думы и Главы Галкинского сельсовета перед государством

 

Ответственность Галкинской сельской  Думы и Главы Галкинского сельсовета перед государством в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Галкинского сельсовета  и должностных лиц местного самоуправления Галкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления Галкинского сельсовета  и должностных лиц местного самоуправления Галкинского сельсовета  перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.